Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС
В день борьбы с коррупцией, отмечающийся 9 декабря, поговорим об антикоррупционном законодательстве в России.
Коррупция — это одно из самых распространенных преступлений, не только в России, но и вообще в мире. Достаточно сказать, что еще четыре тысячи лет назад при Хаммурапи предусматривалось наказание за подкуп должностных лиц. В общем, это не какая-то особая русская беда, хотя законодательство в России могло бы быть более строгим: после развала Союза по всяким международным рейтингам Россия стоит довольно низко.
Предусматривается ли за коррупцию сейчас уголовная ответственность? Да. За получение взятки — статья 290 УК, за дачу — статья 291 УК. Отягчающим обстоятельством может стать вымогательство — это когда чиновник не просто, опустив трепетные ресницы, с благодарностью принимает борзых щенков от дарителя, а прямо говорит ему: без борзых щенков результата не будет. Если взятка идет через посредника — то и для посредника предусматривается наказание. Кстати, а какие наказания?
В теории сроки могут быть очень большими — до 15 лет взяточнику, до 12 лет посреднику. На практике чаще дело обходится другими санкциями. Например, если сумма взятки составляет меньше 10 тысяч рублей, то взяточник может отделаться штрафом — до 200 тысяч рублей. Или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, или исправительные работы/лишение свободы до года. Не страшно, в общем, более-менее. Правда?
Даже в более серьезных случаях срок отбывания свободы можно уменьшить за счет дополнительных санкций: штрафов, наложения ареста на все имущество либо его часть и т. д.
Следует отметить, что российское антикоррупционное законодательство действительно совершенствуется в последние десять лет. Уже можно отметить существенный прогресс по сравнению с девяностыми, когда даже бытовое взаимодействие граждан с чиновниками не обходилось без коррупционного элемента, и даже по сравнению с нулевыми. Некоторый прогресс есть даже по сравнению с нулевыми годами.
Тем не менее, пока что Россия полностью являет собой капиталистическое государство, существование которого не возможно без коррупционных элементов взаимодействия между бизнесом и чиновниками.
Под огонь в первую очередь попали взяточники мелкие, бытовые. (Хотя, бесспорно, нельзя преуменьшать значения этого факта: мелкий бытовой взяточник совершил незначительное преступление в государственном масштабе, однако, вполне вероятно, нанес существенный урон какому-нибудь небогатому пенсионеру, которому категорически требовалась услуга, предоставляемая чиновником-взяточником). Тем не менее, чем крупнее капитал, тем крупнее его взятки и тем крупнее его покровители на разных уровнях.
Для обеспечения нормального функционирования страны и социальной защиты населения во всех категориях необходимо разобраться с крупными коррупционными элементами.
И это требует, во-первых, честных и беспристрастных расследований, как в отношении бизнесменов-капиталистов, так и в отношении чиновников, у которых волшебным образом зарождаются солидные нетрудовые доходы, а во-вторых, ужесточения наказания для подобных коррупционных схем.
«Коррупция, вне зависимости от того, сколько украл, сто рублей или десять миллионов — является нарушением присяги и расценивается как государственная измена», — предлагается в программе партии ЗА ПРАВДУ. Кроме того, в партии предлагают внести в Уголовный кодекс поправки, согласно которым даже мелкие коррупционеры не могли бы отделываться штрафом, а в любом случае получали бы реальные сроки отбытия наказания (лишение свободы, общественные работы и т. д.).
О борьбе с коррупцией говорят практически все, как во власти, так и в оппозиции. Пора все-таки этим заняться.
