Фото: Марина Лысцева/ТАСС
В Госдуме рассматривается проект нового закона «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации». Он призван ограничить наглых соседей, использующих жилые и нежилых помещения в многоквартирных домах неподобающим образом. А отдельные граждане — не должны портить жизнь всем остальным. Жить надо с комфортом, а не с нервотрепкой.
Самокаты c велосипедами на лестничной площадке — это еще ладно. Но если соседка выставила в коридор диван, оставив такой узкий проход, что даже детская коляска и та не пройдет — это уж слишком. И так, и этак ее уговариваешь, она вроде обещает убрать, но дни идут, месяцы, годы — диван ни с места. И так у многих: ау, соседи, можно потише! Не ваш ли пакет с мусором на лестничной клетке? Кто это опять в коридоре курил хоть топор вешай? Ведь просили, умоляли, а весь дым к нам тянет.
В основном у нас люди стараются жить мирно. Чем больше живут, тем меньше друг друга замечают, начиная относиться к соседям, как к детали пейзажа. И это до тех пор, пока сосед не поменяется. Скажем, продаст квартиру и вот — о ужас, новое лицо. Сорок лет было одно, а теперь другое. Начинается шум, ремонт, мусор по площадке. А потом новые жильцы начинают заводить новые порядки. Старым это не нравится.
Адвокат Дмитрий Аграновский считает, что сейчас люди не так внимательны друг к другу, как это было в Советском Союзе:
— Это раньше было понимание: чего-то делать нельзя, это нехорошо. А сейчас некоторые думают по-другому: «Бери от жизни все, на полную громкость!» и еще возник принцип: «Что не запрещено, то разрешено» — этакий лозунг либерализма. Но есть же вообще-то мораль и просто здравый смысл. Поэтому, конечно, если что-то будет в этой сфере человеческого общежития немного ограничиваться и упорядочиваться — это неплохо. В жилых домах надо жить, а уже потом устраивать в них магазины, дискотеки, просто отрываться на всю катушку. А также сдавать в аренду под «резиновые квартиры».
«СП»: — Кстати, насчет арендаторов, они сейчас не несут никакой ответственности за нарушение прав соседей. При этом они, как правило, часто меняются, и их не всегда можно отыскать, поскольку пострадавшая сторона не может назвать нарушителя. Все на одно лицо…
— Сейчас в первую очередь привлекают к ответственности владельца. Он ведь сдает квартиру на свой страх и риск. Хорошо хоть не машину, ведь автомобиль — источник повышенной опасности и за вред, причиненный этим «источником», несет ответственность владелец, причем — автоматически. А в случае сдачи квартиры можно еще доказать, что виноваты, например, арендаторы. Они, конечно, могут сказать: нас не было, ничего не знаем, у нас договор неправильный, мы вообще тут не живем. Естественно, хотелось бы упростить правила доказывания их ответственности за тот период, который они проживают.
Сейчас в моей практике мало дел такого рода. Раньше, когда я только начинал, их было много. Но я знаю, что сдача квартир в аренду — это дело довольно хлопотное, а в провинции — не слишком прибыльное. К тому же проблематичное в смысле «неправильных жильцов», которые позволяют жить в квартире кому угодно. Таких жалоб всегда очень много. Доходит до того, что одни арендаторы неформально пересдают квартиру в аренду другим. Их сложно выселить, на них жалуются соседи. А прибыль от этого весьма небольшая, за исключением Москвы.
«СП»: — Говорят, что вскоре собственник получит право возложить компенсацию понесенных им расходов по возмещению ущерба соседям на арендаторов, в порядке «регрессного требования».
— Это когда с тебя взыскали какие-то деньги, а ты потом их взыскиваешь с истинного виновника. Видимо, имеется в виду, что, если с владельца квартиры взыскали какие-то деньги, а он не виноват, он может взыскать их с арендаторов.
«СП»: — А еще поговаривают, что сдающим квартиры может грозить суд за визит в собственное жилье без спроса. Мол, согласно Конституции арендодатель не имеет права самостоятельно проникать в жилое помещение без согласия жильца. Нарушителям грозит наказание, «штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы до года либо арест на срок до трех месяцев».
— Как же не может? Это же его собственность. Другое дело, что можно так составить договор, что владелец квартиры получит право заходить, например, только 5 и 20 числа месяца за арендной платой. Такой порядок можно специально обговорить с жильцами, но лучше — за некую дополнительную плату. Но Жилищный кодекс, мне кажется, не может до такой степени ограничивать законного владельца. Хотя конечно им регламентировано право на неприкосновенность жилища в России, установленное Конституцией.
Даже если не вдаваться в подробности, хорошо, что этой проблемой озаботились пусть даже в последние дни работы Государственной Думы. Может быть, проблема каким-то образом сдвинется с мертвой точки, будет решаться. Дома и квартиры сейчас превращаются в черт знает во что.
Сплошь и рядом квартиры сдаются без всяких договоров. Это незаконно, много раз объясняли: если нет договора, то вы не сможете с кого-то спросить, если вас призовут к ответственности. Но люди вынуждены так поступать. Часто не потому, что жадные, а потому, что у многих семей — это единственное имущество и источник дохода. Нет работы, или работа очень низко оплачиваемая. А от дедушки с бабушкой осталась квартира — продать жалко, сдают в аренду. «Доброжелательные» вроде бы люди обещают хорошие деньги. Входят в доверие и… получается не то, о чем мечтали…
В подъезде одного старого дома на Бабушкинской в Москве есть на первом этаже «нехорошая квартира». Что только с ней не происходило, разве только кот Бегемот с примусом и Азазелло в кепке там не появлялись. А кроме этого, было все. Сначала бордель. После того, как жильцам надоело веселье и доносящиеся звуки, они заявили куда следует, приехала полиция и девицы — в чем были на момент приезда правоохранителей, сверкая прелестями — ринулись врассыпную. Их стали ловить и одна при этом покусала полицейского.
Потом в нехорошей квартире на некоторое время разместился солидный офис. Все было прекрасно, но респектабельная контора задержалась ненадолго.
Вскоре там уже разместился хостел со сдачей койко-мест. Сначала там поселились очень вежливые парни с Северного Кавказа, очень корректные и уважительные. Но им на смену приехали другие. Точно такие же парни с длинными бородами, но без усов, и совершенно отвязные.
Они шумели, дерзили и выкидывали из окон пакеты с мусором. А под окнами одна из старых жительниц выращивала цветочки. Однажды она не выдержала и закинула пакет с вылетевшим мусором обратно в открытое окно.
Когда жителям подъезда с нехорошей квартирой надоело очередное безобразие, они стали звонить хозяину квартиры и укорять: «Ах Николай Иваныч, мы то думали, что вы порядочный человек, а вы вон как!» «Ну, что поделать, — отвечал тот, — случаются в жизни разочарования».
А по новому законопроекту, на собственника помещения возлагается обязанность возместить пострадавшим весь ущерб, причиненный арендаторами, по принципу солидарной ответственности. Это позволит соседям, чьи права были нарушены, обращаться в суд с требованием о возмещении ущерба как к лицу, непосредственно причинившему ущерб, так и к собственнику, допустившему безобразие.
В целом цель данного законопроекта создать правовой̆ фундамент в виде солидарной ответственности как нанимателя, так и собственника жилого помещения считает Ольга Довгилова, руководитель юридической компании «Довгилова и партнёры»:
— Это означает, что если сегодня ущерб причиняет непосредственно наниматель, например, если по его вине случился пожар или залив, то собственник жилого помещения сам несёт ответственность перед потерпевшим соседом. И это при наличии вины нанимателя, которому он сдал свою квартиру в аренду. А если данный закон примут, то собственник жилого помещения и арендатор будут нести солидарную ответственность.
То есть по сути указанным положением введут более «расширенную», полную версию ответственности собственника за нанимателя. Хотя собственник квартиры и сейчас может защитить своё право с помощью подачи регрессного требования через суд, если докажет, что его вины нет…
Конечно, чаще всего страдают сами хозяева сдаваемой квартиры. Владельцы скромной трешки в Подмосковье рассказывали, как их имущество несколько раз подряд с интервалом в пару лет бесследно исчезало из квартиры. Сначала пропали посуда и красивые шторы. Кое-как пережили. Пустили новых жильцов, и они как-то раз выкинули на помойку всю нажитую непосильным трудом, мягкую мебель. Просто с мебелью квартирантам было тесно размещаться. А на ровном полу, без этих мелкобуржуазных кресел и дивана, на простых матрасиках в одной комнате на ночь укладывалось человек десять гастарбайтеров.
