Каракас и Джорджтаун согласились на переговоры по спорной территории
Венесуэла и Гайана договорились о встрече на высоком уровне на фоне опасений аннексии богатого нефтью огромного куска гайанской территории. Однако опасения новой войны в Южной Америке никуда не исчезли и широко обсуждаются как в регионе, так и за его пределами.
Фото: ru.wikipedia.org
О встрече на высоком уровне по вопросу статуса спорного и богатого нефтью региона Эссекибо договорились Венесуэла и Гайана после бурной дипломатической деятельности с участием лидеров обеих стран, а также президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы, премьер-министра Сент-Винсента и Гренадин Ральфа Гонсалвеса и генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша.
Как напоминает CNN, после общенационального референдума, проведенного на прошлой неделе, правительство Венесуэлы пригрозило осуществить планы по аннексии густо покрытого лесами региона Эссекибо, который по размерам примерно равен Флориде и составляет около двух третей территории Гайаны. Венесуэла долгое время настаивала на том, что у нее есть исторические претензии на регион, которые Гайана отвергает. Нынешние границы были установлены в решении международных арбитров от 1899 года.
Предполагаемая встреча состоится 14 декабря на Сент-Винсенте и Гренадинах, говорится в письме, которое попало в распоряжение CNN en Español и которое премьер министр этого карибского государства Гонсалвес отправил обоим президентам. В письме описывается “срочная необходимость деэскалации конфликта и налаживания надлежащего диалога лицом к лицу”.
Сент-Винсент и Гренадины также сообщили, что бразильский президент Лула будет приглашен принять участие во встрече. Бразилия имеет протяженные границы как с обеими странами, так и со спорной территорией. И президент Венесуэлы Николас Мадуро, и президент Гайаны Ирфаан Али в принципе согласились на встречу, но пока не подтвердили дату.
“Венесуэла выражает свое удовлетворение и принимает призыв встретиться с одобрением и приверженностью”, — говорится в заявлении, опубликованном Министерством иностранных дел Венесуэлы в субботу, добавляя, что оно ратифицирует “историческую позицию относительно неоспоримых суверенных прав Венесуэлы” в отношении региона Эссекибо.
Правительство Гайаны сообщило в социальных сетях, что Али согласился на встречу, но “повторил, что сухопутная граница Гайаны не подлежит обсуждению, поскольку в настоящее время она находится на рассмотрении Международного суда (ICJ) и, когда будет вынесено решение, Гайана будет полностью соблюдать ее”.
“Президент неоднократно недвусмысленно давал понять, что дело, рассматриваемое Международным судом, не будет предметом двусторонних обсуждений”, — говорится в заявлении Гайаны.
Глава ООН Гутерриш ранее предупреждал, что противостояние вокруг Эссекибо должно быть урегулировано “исключительно мирными средствами”, и призвал обе страны сотрудничать с Международным судом. Розмари Ди Карло, заместитель госсекретаря ООН по миростроительству и политическим вопросам, проинформировала влиятельный Совет Безопасности о ситуации 8 декабря.
Базирующийся в Гааге Международный суд рассматривает территориальный спор с 2018 года и проведет судебное разбирательство весной, после десятилетий безуспешных переговоров между двумя странами через ООН. В прошлом месяце суд постановил, что “Венесуэла должна воздерживаться от принятия любых действий, которые могли бы изменить ситуацию, сложившуюся в настоящее время на спорной территории”. Однако Венесуэла не признает юрисдикцию суда по этому вопросу.
В письмах Гонсалвеса обоим президентам говорится, что он “осведомлен” о позиции каждой страны и что, учитывая их позицию, “лидерам наций предпочтительнее разговаривать друг с другом спокойно, уважительно и с терпением, чтобы избежать эскалации угроз или применения силы”.
“Время не терпит отлагательств”, — говорится в письме. “Давайте все вместе решим сделать это историческое собрание успешным. Так много поставлено на карту для нашей карибской и латиноамериканской цивилизации”.
Как пишет The Guardian, несмотря на свою близость к Венесуэле, жители гайанского пограничного города Мабарума имеют мало общего со своими испаноязычными соседями, говорит Брентнол Эшли, губернатор региона Барима-Вайни. Как и другие общины, разбросанные по густым джунглям региона Эссекибо, Мабарума представляет собой лоскутное одеяло из коренных народов, объединенных английским языком и национальной культурой Гайаны.
“Мы разнообразная нация, но, в конце концов, мы все — один народ: гайанцы”, — отмечает Эшли. По словам Эшли, единственными испаноговорящими в поселении Риверсайд являются венесуэльцы, которые искали там убежища в последние годы, спасаясь от экономического краха своей родной страны.
Поэтому, когда президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил на этой неделе, что он выдаст местному населению удостоверения личности своей страны и активизирует усилия по превращению Эссекибо в венесуэльский штат, местные жители не проявили особого интереса к этому предложению.
“Нам не нужны удостоверения личности мистера Мадуро! У нас уже есть одно. Мы гайанцы! — утверждает Эшли. – Даже венесуэльцы, которые искали здесь убежища, поддерживают нас в этом. Они не хотят больше страдать от тех трудностей, которые привели их сюда в первую очередь”.
Венесуэла претендовала на богатый нефтью регион Эссекибо, на долю которого приходится две трети Гайаны, с тех пор, как она обрела независимость в 19 веке, но Мадуро резко повысил ставки на прошлой неделе. На фоне растущих опасений, что Мадуро стремится аннексировать территорию, США в четверг устроили пролет над приграничным регионом в целях демонстрации военной мощи.
“Люди боятся вторжения. Вы говорите о стране, обладающей военной мощью и ресурсами, против страны с населением в 780 000 человек”, — сказала Назима Рагубир, журналистка, базирующаяся в столице Джорджтауне.
В центре спора находится голосование, проведенное в Венесуэле 3 декабря, в ходе которого Каракас утверждает, что общественность подавляющим большинством поддержала претензии страны на полосу богатых ресурсами тропических лесов площадью 160 000 квадратных километров.
Мадуро приветствовал плебисцит как “полный успех”, заявив, что 95% венесуэльцев поддержали планы аннексии региона и проигнорировали международный суд ООН, который в настоящее время выступает посредником в территориальном споре столетней давности.
Аналитики говорят, что явка избирателей, скорее всего, была завышена правительством, но Мадуро использовал голосование как трамплин для продвижения планов по присоединению региона к Венесуэле, пишет The Guardian. Выступая по национальному телевидению после голосования, он представил увеличенную карту своей страны и объявил, что поручил национальной ассамблее разработать закон о признании региона Эссекибо венесуэльским штатом.
Мадуро также приказал национальной нефтяной компании PDVSA начать разведку региона на наличие нефти и назначил депутата Объединенной социалистической партии Венесуэлы генерал-майора Алексиса Родригеса Кабельо главой специального военного подразделения, осуществляющего надзор за новым государством Гуаяна Эсекиба.
“Венесуэльский народ высказался громко и ясно”, — обратился Мадуро к ликующей толпе в столице.
Венесуэла все громче заявляет о своих притязаниях на эту территорию с тех пор, как в 2015 году в регионе были обнаружены запасы нефти на миллиарды баррелей, и растут опасения, что шумиха может перерасти в действия.
“Что нас беспокоит, так это то, что Мадуро дал конкретные инструкции, все из которых касаются оккупации нашего Эссекибо”, — заявил министр иностранных дел Гайаны Хью Тодд. “Мы интерпретируем эти действия как прямую угрозу нашему суверенитету и территориальной целостности, поэтому мы, очевидно, намерены послать сильный сигнал Венесуэле о том, что Гайана будет защищать свою территорию”.
“Мы остаемся в состоянии повышенной готовности и не исключаем ни одного варианта”, — добавил Тодд.
Как напоминает The Guardian, Гайана была частью Британской империи в течение 200 лет, пока не обрела независимость в 1966 году. Будучи единственной англоязычной страной в Южной Америке, она имеет более тесные культурные и политические связи с Карибским бассейном, чем с остальным континентом.
Понимая, что она не может конкурировать в военном отношении со своим гораздо более крупным соседом, Гайана надеется, что ее союзники – особенно США – дадут понять, что они не потерпят вторжения. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва выступил в качестве посредника в споре, но он также направил войска к северной границе своей страны, и, похоже, у лидера бразильских левых заканчивается терпение из-за бряцания оружием Мадуро.
“Мы не хотим и нам не нужна война в Южной Америке”, — заявил раздраженный Лула журналистам на региональном саммите.
Венесуэла никогда не оккупировала Эссекибо, но утверждала, что границы, проведенные с территорией, которая тогда была Британской Гвианой, были результатом коррупции.
“Наша Гуаяна-Эсекиба была де-факто оккупирована Британской империей и ее наследниками, и они уничтожили этот район”, — заявил Мадуро перед референдумом, используя венесуэльское название региона.
Кампания Мадуро широко рассматривается как способ заручиться поддержкой и проверить его способность повышать явку перед президентскими выборами в 2024 году, когда он, как ожидается, столкнется с серьезным вызовом со стороны лидера оппозиции Марии Корины Мачадо.
“Он также мог бы просто использовать предполагаемую надвигающуюся угрозу со стороны Гайаны и США, чтобы сказать, что нет никаких условий для проведения выборов, и полностью отменить их”, — сказал Райан Берг, аналитик и директор американской программы Центра стратегических и международных исследований.
По мере того, как Мадуро усиливает риторику, дипломаты Гайаны спешно отправляются на встречу с представителями Карибского сообщества (Кариком), а также в другие страны, надеясь, что они получат гарантии того, что их союзники не позволят соседям вторгнуться.
“Гайана — молодая демократия, и наши друзья и партнеры не будут сидеть сложа руки и поощрять подобное поведение со стороны слабеющей демократии”, — сказал Тодд.
На данный момент остается маловероятным, что Мадуро вторгнется в Гайану, считает Райан Берг. Развязывание конфликта приведет к международной изоляции Венесуэлы и риску повторного введения экономических санкций США.
